+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Кто устанавливает категорию земли муниципальной собственности

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Муниципалитет вправе распоряжаться земельными участками, находящимися муниципальной собственности, в том числе заключать договоры купли-продажи в отношении земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Размещение на землях сельскохозяйственного назначения объектов, не связанных с сельскохозяйственным производством, не допускается.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Земельный аукцион: аренда или собственность?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Установление или изменение категории земель.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и представителей других этнических общностей в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, может быть установлен особый правовой режим использования земель указанных категорий.

Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства пп.

Вместе с тем не представляется возможным согласиться с данной позицией по следующим основаниям. ЗК РФ предусматривает, что правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования ст. Соответственно, земельный участок может быть отнесен только к одной категории земель. Согласно п. В соответствии с п. Таким образом, в случаях, когда, например, особо охраняемые природные территории располагаются в границах населенных пунктов, происходит совмещение правового режима использования таких территорий и правового режима использования земель населенных пунктов.

При этом земельные участки, входящие в состав особо охраняемых природных территорий и одновременно в границы населенных пунктов, относятся к землям населенных пунктов, поскольку они отделены от других категорий земель границами населенного пункта. Как отметил Конституционный Суд РФ, согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, при этом условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона ст.

Пункт 2 ст. N О. Кроме того, особенности использования земель отдельных категорий раскрываются в отраслевом законодательстве, например в ЛК РФ, Федеральном законе от 14 марта г. Важно отметить, что понятие "целевое использование" не сводится только к категории земель, что подтверждается и судебной практикой Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв.

Президиумом Верховного Суда РФ Под зонированием, предусмотренным п. Вместе с тем отсутствие четкого указания в ЗК РФ позволяет сделать вывод, что при определении правового режима использования земель возможно учитывать и иное зонирование. Так, в соответствии с законодательством РФ можно отметить существование целого ряда институтов выделения тех или иных зон по различным критериям и в разных целях - функциональные зоны, зоны с особыми условиями использования территории, особо экономические зоны, зоны территориального развития.

Учитывая, что именно в рамках градостроительного зонирования устанавливаются градостроительные регламенты, включающие в себя виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства , как правило, именно его имеют в виду при характеристике правового режима использования земельного участка. Результатом градостроительного зонирования являются правила землепользования и застройки, которые включают в себя: 1 порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2 карту градостроительного зонирования; 3 градостроительные регламенты.

Содержание, порядок подготовки, принятия правил землепользования и застройки урегулированы ст. Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления.

На карте градостроительного зонирования определяются границы территориальных зон. В отношении каждой территориальной зоны устанавливается градостроительный регламент, в котором указываются:. Этот пункт распространяется на случаи, если в отношении такой территории планируется комплексное освоение территории, развитие застроенной территории или комплексное развитие территории, предусмотренные ГрК РФ. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства ст.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. Таким образом, для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

Этим обеспечиваются равные гарантии и возможности всех пользователей земельных участков и объектов капитального строительства в пределах одной территориальной зоны по использованию своих участков и расположенных на них объектов, а также доступность и прозрачность информации о назначении земельных участков и их разрешенном использовании. ЗК РФ не раскрывает понятие "разрешенное использование земельного участка". Статьей 37 ГрК РФ определяются следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:.

N ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" с учетом практики подготовки и применения правил землепользования и застройки и вступает в силу с 1 января года.

В отдельных случаях виды разрешенного использования земельных участков определяются непосредственно федеральным законом например, Закон N ФЗ определяет правовой режим садовых, дачных и огородных земельных участков, Федеральный закон от 7 июля г.

N ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" - приусадебных и полевых земельных участков. В связи с этим возникает вопрос о соотношении положений законов, устанавливающих правовой режим земельных участков, с правовым режимом таких земельных участков, который может быть определен в рамках градостроительного регламента.

В целом градостроительный регламент не может ограничить разрешенное использование садовых, огородных и дачных земельных участков в части их использования в качестве средства производства в сельском хозяйстве, а также в качестве природного ресурса и природного объекта. Статьей 36 ГрК РФ предусмотрен ряд случаев, когда действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки ч. Так, градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов , сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

Использование указанных земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. Например, порядок использования земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей определяется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня г.

N ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков в границах особых экономических зон - Федеральным законом от 22 июля г.

В федеральных законах зачастую не решен вопрос, какой орган принимает решение об использовании земельного участка, об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования. Например, не урегулировано законом, кто принимает решение об использовании земельных участков из состава территорий общего пользования.

Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня г. Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Пунктом 2 комментируемой статьи 7 Земельного кодекса РФ также установлено, что любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно ст. Предусмотренное п. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства предоставляется по заявлению заинтересованного лица главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний.

При этом такое разрешение может быть выдано только в случае, если такой условно разрешенный вид использования предусмотрен градостроительным регламентом, установленным для данной территориальной зоны ст.

В силу п. Следовательно, правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства предоставляется возможность выбора основного вида разрешенного использования из предусмотренных градостроительным регламентом для данной территориальной зоны в качестве основных видов разрешенного использования, а также право использования земельного участка наряду с основным видом использования по любому из вспомогательных видов.

Выбор вспомогательного вида разрешенного использования без выбора основного вида разрешенного использования законодательством не предусмотрен, поэтому для любого земельного участка вспомогательный вид разрешенного использования не может быть единственным. Возможность выбора вида разрешенного использования земельного участка также ограничивается и в отношении лиц, осуществляющих использование земельного участка на основании договора. В связи с наличием договорных отношений с собственником земли изменение использования земельного участка в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом предполагает изменение соответствующего договора и невозможно без изменения такого договора.

Иное толкование противоречило бы фундаментальным положениям гражданского законодательства о правах собственника и необоснованно ограничивало бы его права. Аналогичный подход должен применяться и в отношении лиц, использующих земельный участок на основании договора безвозмездного пользования. Пунктом 17 ст. N КГ, произвольное изменение вида разрешенного использования земельного участка в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом, не допускается в том случае, когда такое изменение не соответствует установленным законом правилам оборота земель.

Особый, упрощенный порядок выбора и изменения вида разрешенного использования земельного участка установлен законодателем в отношении земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с Федеральным законом от 1 мая г.

При этом принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка не требуется.

Установлено, что при наличии градостроительного регламента гражданин вправе использовать такой земельный участок в соответствии с любым видом или любыми видами разрешенного использования, предусмотренными данным регламентом, без каких-либо согласований и разрешений.

При этом гражданин вправе использовать земельный участок в том числе в соответствии с условно разрешенным видом использования земельного участка без получения разрешения и проведения публичных слушаний.

В случае если земельный участок расположен в границах территории, применительно к которой не утвержден градостроительный регламент, гражданин вправе использовать такой земельный участок в соответствии с любым видом или любыми видами разрешенного использования земельных участков, независимо от принадлежности такого земельного участка к той или иной категории земель с учетом существующих ограничений прав на землю и возможности сочетания указанных видов разрешенного использования земельного участка с деятельностью, осуществляемой на смежных земельных участках земельный участок лесного фонда - для осуществления любого вида или любых видов использования лесов из предусмотренных п.

Уведомление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка направляется в уполномоченный орган и является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. Установлен ограниченный круг оснований, при наличии которых уполномоченный орган сообщает о невозможности выбора данных видов разрешенного использования ст. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября г.

N в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30 сентября г. N Российская газета. N , официальный интернет-портал правовой информации pravo. Указанный классификатор устанавливает наименования, описание и коды видов разрешенного использования земельных участков. В соответствии с указанным классификатором определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления Приказа в силу то есть по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Согласно примечанию содержание видов разрешенного использования допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта кроме железных и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения , размещение защитных сооружений насаждений , объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

Размещение указанных объектов на земельных участках возможно независимо от их разрешенного использования. Классификатор не в полной мере соответствует терминологии, используемой ЗК РФ и другими федеральными законами при определении цели использования земельного участка. Так, например, классификатором предусмотрен такой вид разрешенного использования земельного участка, как "сельскохозяйственное использование".

Вместе с тем нормами ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется для сельскохозяйственного производства, а не для сельскохозяйственного использования подп.

Сельскохозяйственное производство является одним из основных видов использования земельных участков сельскохозяйственного назначения п.

Федеральный закон от 29 декабря г. N ФЗ "О развитии сельского хозяйства" также использует понятие "сельскохозяйственное производство". Кроме того, представляются спорными описания отдельных видов разрешенного использования, содержащие перечисление видов деятельности и объектов капитального строительства, осуществление и размещение которых допускается в соответствии с данным видом разрешенного использования.

Такой подход не в полной мере учитывает, что указанные вопросы могут по-иному регулироваться градостроительным регламентом, в том числе в части запрета строительства таких объектов, установления иных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Таким образом, описание видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренное классификатором, не имеет безусловного характера и должно определяться с учетом иных факторов градостроительный регламент, ограничение хозяйственной деятельности в связи с нахождением земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории.

В соответствии с ч. Данное положение распространяется и на случаи образования земельных участков из земельных участков, вид разрешенного использования которых не соответствует классификатору, поскольку согласно п.

N ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", размещенной на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При этом отмечено, что сам по себе раздел земельного участка не может быть основанием для изменения вида разрешенного использования образуемых земельных участков вопросы N 48, При этом интересно отметить расхождение позиций Минэкономразвития России и Росреестра по следующему вопросу. С учетом вышеизложенной позиции Минэкономразвития России можно сделать вывод, что вид разрешенного использования образуемого земельного участка может соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка, не предусмотренному градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны.

Согласно позиции Росреестра при наличии утвержденных правил землепользования и застройки, соответствующие данные которых к тому же включены в государственный кадастр недвижимости, вид разрешенного использования вновь образованных земельных участков должен соответствовать виду разрешенного использования, установленному согласно градостроительному регламенту для соответствующей территориальной зоны см.

С учетом положений п. До 1 января г. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется ч.

Как изменить категорию земли в Подмосковье

Глава 1. Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения по использованию и охране земель в Красноярском крае в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и иными актами федерального законодательства. На территории закрытых административно-территориальных образований настоящий Закон применяется с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством для закрытых административно-территориальных образований. Статья 2.

Настоящий Кодекс, исходя из важности природоохранного, хозяйственного и социального значения земли, благодаря чему земля в Республике Армения используется и охраняется как условие жизнедеятельности народа, устанавливает правовые основы совершенствования государственного регулирования земельных отношений, развития различных организационно-правовых форм хозяйствования на земле, повышения плодородия почв, эффективности землепользования, охраны и улучшения благоприятной для жизни и здоровья людей окружающей среды, защиты прав на землю. Владение , пользование и распоряжение землей не должно причинять вред окружающей природной среде, обороноспособности и безопасности страны, нарушать права и охраняемые законом интересы граждан и других лиц.

Установление или изменение категории земель. Органы, уполномоченные на изменение категории земель. Санкт-Петербурга или Москвы. Земель сельскохозяйственного назначения ;.

Статья 7 ЗК РФ. Состав земель в Российской Федерации

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Органы, уполномоченные на изменение категории земель. Таблица 2. Санкт-Петербурга или Москвы. Земель сельскохозяйственного назначения ;. Земель сельскохозяйственного назначения ; - Ст. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: 1 земель, находящихся в федеральной собственности - Правительством Российской Федерации;. Федерального закона от.

Кто устанавливает категорию земли муниципальной собственности

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую. Законодатель выделил категорию земель сельскохозяйственного назначения, установив, что перевод в отношении земель сельскохозяйственного назначения за исключением находящихся в федеральной собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ. Это связано с тем, что планирование использования земель сельскохозяйственного назначения относится к полномочиям субъектов РФ подп. Исходя из п.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую. Купить систему Заказать демоверсию. ЗК РФ Статья 8. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:.

Статья 8. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В Московской области, как в других регионах страны, каждый участок земли относится к определенной категории. Эта категория определяет целевое назначение земли и, как следствие, вид разрешенного использования. В совокупности эти характеристики определяют возможности использования земель согласно документам территориального планирования и градостроительного зонирования. Категория земель устанавливается в соответствии с утвержденным генеральным планом муниципального образования. Отнесение и перевод большей части земель, находящихся в частной собственности, в Московской области осуществляется органами местного самоуправления по согласованию с региональным правительством. О том, как изменить категорию участка и какие для этого нужны документы, читайте в материале портала mosreg.

Статья 7. Состав земель в Российской Федерации

.

Земли запаса - категория земель, целевое назначение которой не определено. . Публичные сервитуты обычно устанавливаются в зависимости от условий зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в . на землю: право собственности и иные права на земельный участок.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Юрий

    А не кажется ли вам уважаемые, что словосочетание слишком дохуя, для быдлочоповцев уже не очень-то и подходит? В любом магазине, поликлинике, вокзале, станции метро и просто станции, по минимум десятку быдлочоповцев. В каждой электричке по 7-8 таких же уродов. Поэтому быдлочоповцев надо убивать. Ибо!